2025-2027年度廣東電信工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)服務(wù)集中采購項目招標公告

1.1 項目概況

根據(jù)中國電信股份有限公司廣東分公司、中國電信集團有限公司廣東分公司的審計工作計劃和工作安排的需要，對具備提供審計工作服務(wù)資格的社會機構(gòu)招標，招標熟悉各類審計相關(guān)知識和審計技能的審計單位。具體詳見《項目需求書》。

1.2 招標內(nèi)容

本次招標的規(guī)模、服務(wù)名稱、數(shù)量及主要服務(wù)周期及服務(wù)地點具體如下：

序號 項目名稱 份額 服務(wù)區(qū)域 預(yù)算金額（萬元/不含增值稅） 份額比例 服務(wù)時間

1 2025-2027年度廣東電信工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)服務(wù)集中采購項目 份額1 省本部、廣州、深圳、佛山、中山、珠海、清遠、韶關(guān)、東莞、惠州、河源、江門、湛江、茂名、陽江、肇慶、云浮、汕頭、揭陽、潮州、梅州、汕尾 282.00 30.0% 合同簽訂之日起至2027年6月30日

2 份額2 235.00 25.0%

3 份額3 188.00 20.0%

4 份額4 141.00 15.0%

5 份額5 94.00 10.0%

合計 940.00 100.0%

備注：招標人在中標通知書發(fā)出后15日內(nèi)確定每個份額對應(yīng)的具體服務(wù)區(qū)域并通知中標人，后續(xù)如中標人未能按照要求提供相應(yīng)服務(wù)，招標人有權(quán)對服務(wù)區(qū)域進行調(diào)整。

本項目將按照最新的《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果，請重點關(guān)注處理結(jié)果適用的供應(yīng)商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期等關(guān)鍵內(nèi)容，請務(wù)必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查閱《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》。

1.3 本項目不劃分標段，劃分5個份額，份額比例分別為30%、25%、20%、15%、10%。

1.4 ★本項目設(shè)置最高投標限價，最高投標限價為9,400,000.00元（不含增值稅），投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。投標折扣不得高于52%，否則投標將予以否決。

2.   ★投標人資格要求

2.1 投標人基本資格要求

2.1.1.   投標人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構(gòu)。投標人應(yīng)具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽。法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與投標的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)。

2.1.2.   投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

2.1.3.   業(yè)績要求：投標人須具備近3年（2022年07月01日至本公告發(fā)布之日）全國范圍內(nèi)的同類項目業(yè)績，同類項目指【通信工程（不含非通信類土建工程）結(jié)算審計業(yè)務(wù)】的相關(guān)經(jīng)驗。

備注：

（1）業(yè)績按合同簽訂時間為準，須提供合同關(guān)鍵頁掃描件（包含但不限于合同名稱、標的、金額、簽字蓋章頁）；如提供的框架合同有具體合同總金額的，則須提供至少一份該框架合同下有具體金額的、雙方確認的、符合本項目要求的訂單為依據(jù)；如提供的框架合同無具體合同總金額的，則須提供該框架合同下有具體金額的、雙方確認的、符合本項目要求的訂單為依據(jù)；證明材料資料不全無法確定為同類項目業(yè)績，不予認可。

（2）如法人參與投標的，法人或法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)的業(yè)績證明材料均予以認可；如法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與投標的，則只認可該分支機構(gòu)的業(yè)績證明材料。

（3）合同原件備查，如評審時需要核查，接到正式通知后，須在規(guī)定時間內(nèi)送達評標現(xiàn)場，否則業(yè)績不予認可。

2.1.4.   項目團隊要求：

1.本項目至少配備1名注冊造價工程師（或注冊一級造價工程師）作為項目總負責人，對服務(wù)項目進行總體的負責、協(xié)調(diào)和管理，必須具有同類項目業(yè)務(wù)經(jīng)驗。

2.本項目團隊成員除了項目總負責人外，至少配備10名均具有同類項目業(yè)務(wù)經(jīng)驗及相應(yīng)專業(yè)的資格證書的人員（具有有效的通信工程概預(yù)算證/通信工程費用編審人員證書/注冊造價工程師證書/注冊一級造價工程師證書/注冊二級造價工程師證書/造價員證書）。

3. 投標人須承諾在合同簽訂后15日內(nèi)，根據(jù)招標人確定的服務(wù)區(qū)域，在具體服務(wù)地市（含省本部）配備與業(yè)務(wù)量相匹配的專職駐點人員（必須為項目團隊成員，且均具有同類項目業(yè)務(wù)經(jīng)驗及相應(yīng)專業(yè)的資格證書），具有多名駐點人員的地市需指定一名為業(yè)務(wù)負責人，具體如下（招標人可視實際變化情況和服務(wù)情況調(diào)整服務(wù)地市，投標人需承諾響應(yīng)招標人調(diào)整需求）：

（1）在省本部、廣州、深圳每單位至少配備5名專職駐點人員。

（2）在東莞、佛山、惠州（或河源）、珠海（或中山）、汕頭（或潮州或揭陽）每地市至少配備3名專職駐點人員。（備注：惠州或河源任選一個地市進行駐點，珠?；蛑猩饺芜x一個地市進行駐點；汕頭或潮州或揭陽任選一個地市進行駐點。）

（3）在江門、湛江、茂名（或陽江）、清遠（或韶關(guān)）、肇慶（或云?。┟康厥兄辽倥鋫?名專職駐點人員。（備注：茂名或陽江任選一個地市進行駐點；清遠或韶關(guān)任選一個地市進行駐點；肇慶或云浮任選一個地市進行駐點。）

（4）在汕尾、梅州每地市至少配備1名專職駐點人員。

（5）不同地市之間的專職駐點人員不可復(fù)用。

（6）在合同服務(wù)期限內(nèi)，國家法定工作日按甲方要求在甲方指定地點全職駐點。

（7）甲方將對駐點情況進行檢查，如發(fā)現(xiàn)乙方出現(xiàn)未按投標承諾進行駐點及提供項目總負責人、地市業(yè)務(wù)負責人及專職駐點人員的，在甲方通知后一個月內(nèi)仍未完成整改的，甲方有權(quán)采取在未付款項或履約保證金中扣除相應(yīng)違約金額、減少合同份額、終止合同等處罰措施。乙方將按以下方式承擔相應(yīng)的違約責任：

1）乙方未在規(guī)定時間內(nèi)按要求完成地市駐點的，每出現(xiàn)一個地市，須按5000元/地市支付違約金，甲方有權(quán)從未付款項或履約保證金中直接扣除；

2）乙方已按要求完成駐點，但配備的專職駐點人員數(shù)量、人員名單與投標承諾出現(xiàn)偏差的，每出現(xiàn)一人次，須按4000元/人次支付違約金，甲方有權(quán)從未付款項或履約保證金中直接扣除；

3）乙方發(fā)生以上或其他違約情形，在甲方通知后一個月內(nèi)仍未完成整改的，甲方將終止合同，并不予退還履約保證金。

（8）以上要求甲方可以根據(jù)管理需要進行動態(tài)調(diào)整，提前一個月告知乙方。

4. 投標人在項目實施過程中，如因離職等特殊情況需要更換項目團隊人員的，乙方需提前30日書面告知甲方，更替人員相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗須不低于原有人員，并須取得甲方同意。

備注：

1）項目團隊人員包括項目總負責人、地市業(yè)務(wù)負責人、專職駐點人員及其他的項目團隊成員。

2）項目總負責人不得兼任地市業(yè)務(wù)負責人、專職駐點人員及其他的項目團隊成員。

3）投標人須提供項目團隊成員相關(guān)證明材料，包括有效的資格證書、社保證明掃描件（由稅務(wù)局等社保經(jīng)辦機構(gòu)出具的2025年1月1日以后繳納的任一時間段的社保證明。如法人參與投標的，社保證明須體現(xiàn)參保人所屬單位為投標人或投標人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)；如法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與投標的，社保證明須體現(xiàn)參保人所屬單位 為投標人或其法人。）；針對同類項目業(yè)務(wù)經(jīng)驗，須提供相應(yīng)項目的合同或其所在單位確認的結(jié)算審計定案表（被審單位蓋章確認）或?qū)徲媹蟾娴瓤审w現(xiàn)同類項目工作經(jīng)驗的相關(guān)證明材料。

4）投標人必須以正式在冊的員工參與項目結(jié)算審計業(yè)務(wù)，不得使用非正式員工。

2.1.5.   本次招標不接受聯(lián)合體投標。

2.2 投標人不得存在下列情形之一

（1） 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2） 被依法暫?；蛉∠稑速Y格的；

（3） 被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4） 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5） 在最近三年內(nèi)（自2022年07月01日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（6） 在最近五年內(nèi)（自2020年07月01日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（7） 在最近五年內(nèi)（自2020年07月01日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（8） 被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9） 為本招標項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（10）  為本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（11）  為本招標項目的代建人；

（12）  為本招標項目的招標代理機構(gòu)；

（13）  與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（14）  與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（15）  被工商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單，在最近三年內(nèi)（2022年07月01日起）在經(jīng)營活動中存在重大違法記錄（以“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”公布的為準，重大違法指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款（較大數(shù)額罰款是指對法人或者其他組織處以200萬元以上罰款）等行政處罰）；

（16）  違反招標人公司規(guī)定納入特殊供應(yīng)商（D類）的，或違反招標人公司規(guī)定納入特殊供應(yīng)商（D類）的公司與投標人存在控股關(guān)系（即上述公司或上述公司的控股股東/投資人在投標人的持股比例達到50%及以上）的；

（17）  其他按照中國電信供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果及《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應(yīng)對投標人及其投標產(chǎn)品品類在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；

（18）  法律法規(guī)、招標文件限定的其他情形。

投標人是代理商的，本條所指的投標人也包括其所代理的制造商；聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員均不得存在上述任一情形。

2.3 特別回避條款

為規(guī)避關(guān)聯(lián)工作風險，投標人須遵循以下回避原則：投標人在投標時如已承接與本招標相關(guān)工程的設(shè)計、監(jiān)理、項目管理或其他與審計工作存在利益沖突的項目，則不具備本次投標資格。投標人須就上述“特別回避條款”提交書面同意承諾書，否則其投標將被否決。

2.4 法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3.   資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4.   招標文件的獲取

4.1  招標文件獲取時間:2025年07月22日00時00分至2025年07月28日09時30分（北京時間，下同）。

報名資料（公司名稱+項目名稱+聯(lián)系方式）發(fā)送至郵箱（bjzbcg80@163.com）獲取投標報名表

聯(lián)系人：高工

電話：18515894839

郵箱：bjzbcg80@163.com